Synthèse des enjeux

L’objectif du travail de synthèse des enjeux a été d’aboutir à une vision partagée du littoral aquitain en conciliant les spécificités locales et les enjeux de dimension régionale.

Le rapport de synthèse des enjeux s’organise autour de cinq grands chapitres thématisés en lien avec les problématiques spécifiques de l’aménagement du territoire du littoral aquitain. Il s’est agi de dessiner un portrait précis du littoral aquitain visant à mettre en avant des évolutions plutôt qu’un état des lieux figé. Chaque chapitre se conclut par une sélection des grands enjeux thématiques. 

Les dynamiques démographiques et résidentielles

La structuration de la population littorale aquitaine est en expansion et en mutation, avec des populations « plus urbaines », plus exigeantes en termes d’équipements, plus ou moins vieillissantes suivant leur éloignement à la frange littorale. La gestion de l’attractivité et de la complémentarité entre les territoires se dégagent comme principal enjeu pour l’avenir.

Enjeux thématiques :

Les espaces naturels, agricoles et forestiers

Avec près de  90 % de son occupation du sol dédiée aux espaces naturels agricoles et forestiers, le littoral aquitain s’impose comme un littoral tourné vers la nature.

Sa caractéristique principale réside dans l’importance de sa couverture forestière qui correspond à 65 % du territoire. L’approche générale ne doit pas masquer une réalité plus contrastée localement en raison d’une localisation spécifique de ces espaces naturels agricoles et forestiers selon leur distance à la mer. A l’instar de ce qui se passe à l’échelle des littoraux métropolitains, les territoires du littoral aquitain présentent un niveau d’artificialisation important dans les espaces les plus proches du rivage.

Face aux pressions constantes dont  les espaces NAF sont l’objet, la prise en compte et la reconnaissance du caractère stratégique de ces grandes entités éco-paysagères en matière d’aménagement sur le long terme sont des enjeux primordiaux.

Enjeux thématiques :

Les risques naturels

Les deux principaux aléas sont l’érosion côtière et le phénomène de submersion marine.

Enjeux thématiques :

Le développement économique

En Aquitaine, peu d’emplois sont en lien direct avec la mer. En revanche, la proximité de la façade atlantique influe sur de nombreux secteurs par le biais de l’activité touristique et par celui de l’attractivité résidentielle. Si son incidence est bien réelle, elle est néanmoins difficilement mesurable. Les activités maritimes, les activités portuaires, la pêche, ou encore l’aquaculture constituent un enjeu important en terme économique, mais aussi au plan de l’environnement et de l’aménagement du territoire.

Ainsi, si les structures économiques des territoires littoraux sont initialement bâties sur les aménités et les ressources locales,  des bouleversements structurels semblent à l’heure actuelle à l’œuvre sur certains grands territoires. Semble donc émerger, à l’échelle de la façade aquitaine, un certain rééquilibrage de la structure économique. Cette banalisation économique, liées à l’ouverture croissante des territoires vers une économie de marché intégrée, met progressivement fin à l’exceptionnalité de la façade littorale.

Enjeux thématiques :

Les mobilités

Concernant les mobilités quotidiennes des résidents du littoral aquitain, de grandes disparités se font jour dans l’accès à un service alternatif à la voiture. Les territoires de Scot ont à répondre à des problématiques de mobilités qui dépassent largement leur seul périmètre. Les principales infrastructures de transports ont été aménagées et calibrées au regard de la vocation touristique du littoral aquitain.

Le littoral aquitain se trouve face à un dilemme : faut-il poursuivre l’amélioration des infrastructures routières pour pallier aux difficultés de circulation, au risque d’accroître le phénomène de périurbanisation… ou faut-il investir sur le développement et l’amélioration des offres de transports alternatifs à la voiture individuelle ? Qu’il s’agisse de la grande accessibilité du territoire, ou de la gestion des mobilités quotidiennes. Cette situation interpelle fortement l’articulation entre offres urbaines/ offres interurbaines, en particulier les interconnexions entre littoral et rétro-littoral, ainsi que les périmètres de déploiement des offres urbaines.

Concernant les mobilités estivales et celles des excursionnistes sur le littoral aquitain : une préoccupation des collectivités, mais l’absence de données fiables pour poser un diagnostic sérieux. Les offres ponctuelles, le renforcement de services, les navettes gratuites se multiplient en saison pour répondre à l’augmentation de la population. Chaque territoire imagine à son échelle et selon ses moyens, son propre service. Une meilleure connaissance des pratiques de mobilité touristique aiderait à reformuler des offres pour répondre à leur besoins sans fragiliser le système de mobilité du territoire.

Enjeux thématiques :

Des enjeux transversaux

Dans le souci de dépasser l’approche thématique, une relecture globale et croisée a permis de dégager les 5 grands enjeux transversaux en matière d’organisation de l’espace du littoral aquitain.

  • Une gestion de la croissance démographique et de l’évolution des populations sur le littoral aquitain permettant de maîtriser les impacts du développement tout en répondant à leurs besoins
  • La préservation de l’image de grande nature du littoral aquitain, élément fondamental et garant des grands équilibres (territoriaux, environnementaux, paysagers, économiques et culturels)
  • La préservation des ressources et la prise en compte des risques dans l’aménagement des territoires comme des opportunités pour une organisation de l’espace littoral plus durable
  • Le maintien de l’équilibre entre économie littorale et économie du littoral en lien avec les ressources, pour garantir la diversité des moteurs économiques et la complémentarité entre les territoires
  • Une articulation renforcée entre les différentes échelles de l’aménagement et de la planification pour organiser au mieux les espaces du littoral aquitain.

Prochaines étapes

  • L’animation de 3 réunions d’information et d’échanges sur les enjeux avec les élus et les techniciens des communes et intercommunalités des périmètres Scot littoraux, des Conseils généraux, des services de l’Etat (DREAL et DDTM) et du Conseil régional d’Aquitaine
  • La mise en oeuvre de deux actions prioritaires : la mise en place d’un groupe thématique foncier en co-animation avec le Conseil régional et l’EPFL Pays Basque afin de sensibiliser les acteurs de la démarche aux différents enjeux liés au foncier en s’appuyant sur les spécificités littorales et l’organisation d’une journée thématique sur le foncier littoral et la mise en place d’un groupe thématique sur la démographie littorale à partir du 2ème semestre 2015 afin d’avoir une vision globale de la population littorale d’ici à 2040 et des impacts engendrés en matière de logements, de foncier et de mobilité (avec en appui l’expertise du IEDUB).
  • La poursuite de la prospective sur les espaces naturels, agricoles et forestiers dans le cadre du groupe thématique NAF.
  • La mise en œuvre de l’action visant l’amélioration de l’accessibilité des plages soumises à la fréquentation d’une agglomération.

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A la une

Soustons : nouvelle candidature ADS 2017

Le 3 juillet dernier, le conseil d'administration du GIP Littoral aquitain a validé une nouvelle candidature dans le cadre de la démarche Aménagement Durable des stations. Une consultation est actuellement en cours sur le site des marchés publics landais  afin de rechercher une équipe pluridisciplinaire qui accompagnera la commune pendant toute la phase d'étude préalable. 

Résultat attendu à l'issue de l'étude : la remise d'un livrable permettant à la commune et à ses partenaires d’encadrer le développement futur du territoire : une vision stratégique proposant une planification dans le temps et dans l’espace des actions à engager afin de mettre en œuvre un projet d’aménagement cohérent et évolutif. 

Plus d'informations

19/09/2017
Les actes de la journée ADS du 6 juillet 2017 «en vacances, on oublie sa voiture» sont désormais disponibles. Intermodalité, innovations, aménagement, connaissance, retrouvez l’ensemble des réflexions et des échanges autour des nouvelles mobilités littorales. Pour en savoir plus : le programme , l'essentiel de la journée , les Actes .
12/09/2017
Le 12 juillet dernier, les partenaires des projets plans plages de Gastes et Cap de l'Homy ont pu découvrir, lors des inaugurations, les aménagements réalisés dans le cadre de la requalification de ces sites landais. Ces rencontres ont également été l'occasion de faire un point d'étape sur les actions collectives menées par le GIP d'une part en faveur d'une meilleure prise en compte de la glisse...